四月里，河南郡各县开始春耕。刘义之见驻扎在濮阳的燕军始终不曾侵袭荥阳，河内的悦希部的攻势也越来越弱，便命参军强端解散临时征用的豪族部部曲，让他们回家耕作；同时又命成皋县的百姓返回家园，由两千辅兵协助着，把荥阳-京县-成皋之间的土地全部播种上了。这片地方面积不小，今年若能丰收，从这些地方征收到的粮食足以养活荥阳和成皋两地的驻军。
巩县、偃师的数万百姓们，这两年进行了无休止的垦荒，洛水谷地里稍微平坦点的地方，都被开发出来了。如果百姓们想要继续垦荒，就要往山岭上走了。这一带久未开发，山岭上全是杂树，收拾起来很费力气，所以官府鼓励私人到山岭间垦荒。不过现在百姓们在官府的组织下种田修路，基本上能吃的饱饭，甚至还能略有盈余，所以大多数人不愿意费力到山间垦荒。
普通百姓人力物力有限，并不能很好地经营山间的土地。只有那些地方大族，家里的人口多，又有本钱，才愿意在农闲的时候组织人到山坡上去垦荒。大家族的危机感更加重一些，只有把土地握在手里才安心。对河内大族到山间垦荒，官府不但给予政策上的支持，也给予一些人力支持，——在这些新开垦的土地周围，官府会修建一些水库、水渠等水利设施，并修通这些田地通往官道的道路。
“沿着公田的边缘地带，修建一条官道。这条官道不但用来供百姓行走，也是官府公田和个人私田的界线！”刘义之通过这条道路，想要明明白白地告诉那些幻想着把公田无偿分给百姓们耕种的人，这个想法不要有。这些公田地势平坦，灌溉便利，每年能够为官府提供大量的粮食，能够保障刘义之麾下部队的粮草供应。一旦落入私人之手，刘义之再想伸手，难免会遇到很大的阻力。
河南县的百姓多数是荥阳郡的移民，这半年来见识了很多新式的耕种办法。刘家种地多采用牛拉机械，木器工坊马力全开，制作出来了很多农业机械，发放到了各个农庄里去。为了保证牛马足够使用，荥阳百姓家的牛马都被官府以市价买走了，放置在农庄里面“公用”。机械耕种效率之高，不是人力能比的。河南县开春之后开垦出来的土地，不到十天的功夫就全部种完了。
这里的百姓是按照人口分配土地，普通百姓算算自己秋后能够获得的粮食，脸上笑开了花。按照县里的规定，在农闲的时候，百姓们在官府和农庄的组织下开垦荒地和搞一些建设，除了在役时间，都是有报酬的，日子必然会比在荥阳的时候好。
普通百姓们满意，各县的大家族却对官府很是不满。这一次搬迁让这些大家族失去了大量的土地，收入锐减。况且原先他们的土地是由佃客们帮着耕种，现在不得已也要自己出力耕种，身体有些吃不消。然而不耕种便没有收入，就只能吃自己的老本了，坐吃山空的道理这些人岂能不懂？于是很多人家跑去找县令褚善诉苦去，比方说开封县的郑家。
当时褚善就说了，干农活怎么了？只要不打仗，建威将军也得下地干活，军中的将士们也要帮着春种秋收，你们这些大族高贵啊，比建威将军还有身份。不想干农活，可以啊，你们可以到官府里面做事，也可以到官府开办的学校、医馆以及工坊里做事，至不济可以当兵嘛！
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